Независимый исследовательский институт развития рыночных реформ,
г. Москва

Отличительной особенностью пенсионных систем, построенных на принципах социальной ориентированности, является способность выполнять как социальные, так и экономические функции.

Наиболее значимой базовой характеристикой и особенностью пенсионных систем социально ориентированных стран является их способность отражать важнейшие цели социально-экономической политики.

Переходя от общих представлений о пенсионных системах социально ориентированных стран, рассмотрим несколько конкретных примеров. 

Швейцария. Пенсионная система Швейцарии базируется на трех составляющих: государственном, трудовом и личном пенсионном страховании. Государственное страхование является социальной гарантией населению, позволяя рассчитывать  всем гражданам на получение суммы, равной установленному прожиточному минимуму.  

Трудовое страхование подразумевает, что все работающие граждане должны отчислять на свой личный счет от 2 до 4% и 1% на индексацию для действующих пенсионеров.  

Также необходимо отметить, что все граждане, подпадающие под обязательства трудового страхования, при наступлении пенсионного возраста вправе выбрать форму расчетов – получение пенсии или единовременную выплату всей суммы, но только в том случае, если пенсия по трудовому страхованию меньше минимальной пенсии по государственному страхованию на 10%.  

Великобритания. В пенсионной системе Великобритании также можно выделить три основные компонента: систему государственного страхования, систему профессиональных пенсий и систему персональных пенсионных планов.

Система государственного страхования призвана обеспечить гарантированную выплату минимальной (базовой) пенсии. Основой для функционирования системы является национальный страховой фонд, который формируется посредством обязательных выплат, как со стороны работодателя (11,9%), так и со стороны работника (10%).

Остальные составляющие пенсионной системы формируют негосударственную часть пенсии и функционируют на принципах добровольности.

Германия. Пенсионная система Германии, как и в предыдущих двух случаях, включает в себя три основные составляющие: государственное, производственное и частное страхование. При этом только государственное страхование является обязательным.  

Отличительной особенностью системы расчетов в рамках государственного страхования является отсутствие накопительного фонда: пенсии формируются из выплат, сделанных в тот же временной период. 

Важную роль в формировании фондов производственного и частного страхования играют кредитные организации и банки. Любой работающий гражданин может поддержать пенсионную программу работодателя или самостоятельно сделать выбор в пользу того или иного финансового предприятия  

Обобщая характеристики пенсионных систем социально ориентированных стран, выделим их ключевые особенности:

1.    Сложная организация пенсионных систем
2.    Обязательная составляющая пенсионных выплат
3.    Накопительные выплаты и вклады
4.    Экономическая обоснованность основных характеристик пенсионной системы.
5.    Стабильность пенсионной системы в целом

Выводы:

Пенсионные системы социально ориентированных странявляются не только элементом социальной защиты, позволяя сохранять покупательскую способность потребителей, но и дают возможность капитализировать средства для дальнейших инвестиций, что естественным образом способствует экономическому росту.
Несмотря на некоторые различия в структурной организации и принципах финансирования пенсионных систем в различных социально ориентированных странах, они объединяются рядом принципиальных компонентов и демонстрируют стабильность и надежность, а значит и общий благоприятный экономический, политический и социальный климат. 

Литература

1.    Нестеренко А. Социальная рыночная экономика: концептуальные основы, исторический опыт, уроки для России // Вопросы экономики. – 1998. – № 8. – С. 71.
2.    Парамонова С.В. Роль института социального страхования в организации новой российской модели пенсионного обеспечения. Вестник Красноярского государственного аграрного университета. – 2007. – №8.
3.    Роик. В.Д. Пенсионная реформа: стартовые коллизии и необходимость концептуальной корректировки // Российский экономический журнал.- 2003.-№11-12.-С.38-45.